Prezydent podpisał ustawę o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym. Według jej założeń, utworzony zostanie rejestr przestępców seksualnych, a jego część będzie publiczna.

Celem ustawy jest wprowadzenie nowych środków ochrony społeczeństwa przed przestępczością na tle seksualnym, ze szczególnym uwzględnieniem czynów popełnianych na szkodę małoletnich, poprzez rozbudowę aktywnych, prewencyjnych środków ochronnych, służących zapobieganiu przestępstwom na tle seksualnym już na etapie przed popełnieniem czynu zabronionego.

Ustawa ma służyć ochronie społeczeństwa przed sprawcami szczególnie dotkliwych – bądź z uwagi na sposób działania sprawcy, bądź też młody wiek pokrzywdzonych lub ich nieporadność – przestępstw seksualnych.

Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, który zakłada ustawa, prowadzony ma być przez Ministra Sprawiedliwości, a składać się będzie z dwóch części: publicznej oraz z dostępem ograniczonym.

Rejestr publiczny, o nielimitowanym dostępie, ma pełnić funkcję zabezpieczającą poprzez dostępność szeregu danych osobowych pozwalających na pełną identyfikację osoby sprawcy objętej Rejestrem, w tym miejsca przebywania. Dane z Rejestru publicznego będą dostępne bez ograniczeń oraz publikowane na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości.

 

Informacja w sprawie ustawy z dnia 13 maja 2016 r. Sejm o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym.

 

Celem ustawy jest wprowadzenie nowych środków ochrony społeczeństwa przed przestępczością na tle seksualnym, ze szczególnym uwzględnieniem czynów popełnianych na szkodę małoletnich, poprzez rozbudowę aktywnych, prewencyjnych środków ochronnych, służących zapobieganiu przestępstwom na tle seksualnym już na etapie przed popełnieniem czynu zabronionego.

Ustawa ma służyć ochronie społeczeństwa przed sprawcami szczególnie dotkliwych – bądź z uwagi na sposób działania sprawcy, bądź też młody wiek pokrzywdzonych lub ich nieporadność – przestępstw seksualnych. Zakres przedmiotowy ustawy obejmuje wybrane czyny przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, wymienione w rozdziale XXV ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.

Szczególnymi środkami ochrony społeczeństwa przed czynami zabronionymi objętymi zakresem przedmiotowym ustawy, które wprowadza ustawa, są:

1) Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym;

2) obowiązki pracodawców i innych organizatorów w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi;

3) określenie miejsc szczególnego zagrożenia przestępczością na tle seksualnym w postaci policyjnej mapy zagrożeń.

Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, prowadzony przez Ministra Sprawiedliwości, składać się będzie z dwóch części: publicznej oraz z dostępem ograniczonym.

Umieszczenie danych osób w Rejestrze następować ma z urzędu, jako następstwo prawomocnych rozstrzygnięć w sprawach o czyny karalne, chyba że sąd postanowi o wyłączeniu obowiązku zamieszczenia danych w Rejestrze. 

Prawo do uzyskania dostępu do Rejestru z dostępem ograniczonym przysługiwać będzie organom państwowym - w związku z prowadzonymi postępowaniami lub wykonywaniem innych zadań ustawowych, pracodawcom oraz innym organizatorom – przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi, w zakresie informacji, czy dane osoby są zgromadzone w Rejestrze, oraz każdej osobie w zakresie uzyskania informacji czy jej dane zgromadzone są w Rejestrze. Dane uzyskane w ten sposób mogą być wykorzystane wyłącznie do celów postępowania, w związku z którym się zwrócono, w szczególności w celu ochrony małoletnich.

Rejestr publiczny stanowić będzie drugą, odrębną od Rejestru z dostępem ograniczonym, bazę danych. W Rejestrze publicznym zamieszczane będą dane o osobach: prawomocnie skazanych, przeciwko którym prawomocnie warunkowo umorzono postępowanie karne i wobec których prawomocnie orzeczono środki zabezpieczające, jeśli w kwalifikacji prawnej przyjętej w orzeczeniu powołano art. 197 § 3 pkt 2 lub § 4 Kodeksu karnego, lub które popełniły przestępstwo, o którym mowa w art. 2 ustawy, będąc uprzednio skazanymi na karę pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania za przestępstwo, o którym mowa w art. 2, jeśli którekolwiek z tych przestępstw zostało popełnione na szkodę małoletniego.

 Zakres danych zamieszczanych w Rejestrze z dostępem publicznym będzie obejmował:

1) dane identyfikacyjne osoby – nazwisko, w tym także przybrane, imiona, nazwisko rodowe, płeć, datę i miejsce urodzenia, państwo urodzenia, obywatelstwo lub obywatelstwa, nazwę miejscowości w której osoba przebywa;

2) wizerunek twarzy osoby ujętej w Rejestrze;

3) oznaczenie organu, który wydał orzeczenie, oraz sygnaturę akt sprawy;

4) datę wydania oraz uprawomocnienia się orzeczenia;

5) datę i miejsce popełnienia czynu zabronionego będącego przedmiotem postępowania;

6) kwalifikację prawną czynu zabronionego przyjętą w orzeczeniu;

7) informację o wieku małoletniego pokrzywdzonego w czasie czynu;

8) informację o orzeczonych karach, warunkowym umorzeniu postępowania, środkach karnych, zabezpieczających, wychowawczych, poprawczych, wychowawczo-leczniczych, okresie próby, dozorze kuratora, środkach kompensacyjnych, przepadku i nałożonych obowiązkach oraz podstawę prawną ich orzeczenia;

9) informację o rozpoczęciu, zakończeniu oraz miejscu wykonywania tymczasowego aresztowania, kar: pozbawienia wolności, 25 lat pozbawienia wolności i dożywotniego pozbawienia wolności, aresztu i aresztu wojskowego oraz zastępczej kary pozbawienia wolności i pobytu w zakładzie psychiatrycznym;

10) informację o odroczeniu i przerwie wykonania kary pozbawienia wolności;

11) informację o warunkowym zwolnieniu i odwołaniu takiego zwolnienia;

Rejestr publiczny, o nielimitowanym dostępie, ma pełnić funkcję zabezpieczającą poprzez dostępność szeregu danych osobowych pozwalających na pełną identyfikację osoby sprawcy objętej Rejestrem, w tym miejsca przebywania. Dane z Rejestru publicznego będą dostępne bez ograniczeń oraz publikowane na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości (art. 16 ustawy).

Ustawa nakłada również nowe obowiązki na pracodawców i innych organizatorów w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub opieką nad nimi. Przed nawiązaniem z daną osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do innej działalności, pracodawcy i inni organizatorzy zostali zobowiązani na mocy ustawy do uzyskania informacji, czy dane tej osoby zamieszczone są w Rejestrze.
Z powyższego obowiązku został zwolniony organizator, jeśli dopuszczenie do działalności dotyczy osoby z rodziny małoletniego lub osoby znanej rodzicom małoletniego osobiście, wykonywanej w stosunku do własnych małoletnich dzieci lub małoletnich dzieci znajomych. Jednocześnie, w przepisach karnych ustawy, zamieszczono przepis sankcjonujący niezasięgnięcie informacji lub świadome zatrudnienie osoby, której dane zostały zamieszczone w Rejestrze.

Nowym rozwiązaniem wprowadzanym przez ustawę jest stworzenie policyjnej mapy zagrożeń przestępstwami na tle seksualnym, zawierającej aktualne informacje o miejscach szczególnego zagrożenia przestępstwami przeciwko wolności seksualnej. Mapa publikowana będzie na stronie BIP Komendy Głównej Policji.

Zgodnie z przepisami przejściowymi, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie, w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym, zostaną zamieszczone dane o osobach: prawomocnie skazanych, przeciwko którym warunkowo umorzono postępowanie karne, oraz wobec których orzeczono środki zabezpieczające, jeśli w kwalifikacji prawnej przyjętej w prawomocnym orzeczeniu, które zapadło przed dniem wejścia w życie ustawy, powołano przepisy enumeratywnie wskazane w ustawie. Jednocześnie w Rejestrze publicznym zostaną zamieszczone dane o sprawcach, jeśli w kwalifikacji prawnej orzeczenia przyjęto art. 197 § 3 pkt 2 lub § 4 obowiązującego Kodeksu karnego lub art. 168 § 2 ustawy z dnia 19 kwietnia 1969 r. – Kodeks karny, a sprawca działał ze szczególnym okrucieństwem.

 

kad/prezydent.pl